Người nước ngoài đến Việt Nam làm việc sẽ ngày càng nhiều, và ngược lại ngày sẽ càng nhiều người Việt Nam ra nước ngoài làm việc. Lao động toàn cầu là xu hướng tất yếu trong xã hội hiện đại (minh hoạ)
Hoa Văn
Pháp luật lao động Việt Nam quy định một số đối tượng người lao động nước ngoài (NLĐNN) làm việc tại Việt Nam được miễn Giấy phép lao động (GPLĐ) nhằm thu hút đầu tư, chuyên gia và đáp ứng các cam kết quốc tế. Tuy nhiên, "được miễn" không có nghĩa là doanh nghiệp tự do sử dụng lao động mà không cần thông báo cho cơ quan nhà nước. Phần lớn các trường hợp vẫn phải thực hiện thủ tục Xác nhận không thuộc diện cấp Giấy phép lao động.
Dưới đây chúng tôi giới thiệu về trình tự, thủ tục này dựa trên quy định tại Nghị định 152/2020/NĐ-CP.
I. CƠ QUAN CÓ THẨM QUYỀN VÀ THỜI HẠN XÁC NHẬN
1. Thẩm quyền:
Cơ quan có thẩm quyền xác nhận NLĐNN không thuộc diện cấp GPLĐ là Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội hoặc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội nơi NLĐNN dự kiến làm việc.
2. Thời hạn của Giấy xác nhận:
2. Thời hạn của Giấy xác nhận:
Thời hạn xác nhận tối đa là 02 năm và đi theo thời hạn của từng trường hợp làm việc cụ thể (ví dụ: theo thời hạn hợp đồng, thời hạn quyết định cử sang Việt Nam...). Trường hợp xin cấp lại giấy xác nhận thì thời hạn cũng tối đa là 02 năm.
II. HỒ SƠ VÀ TRÌNH TỰ THỰC HIỆN THỦ TỤC
1. Thành phần hồ sơ (Điều 8 Nghị định 152/2020/NĐ-CP)
Người sử dụng lao động (NSDLĐ) cần chuẩn bị 01 bộ hồ sơ bao gồm:
- Văn bản đề nghị xác nhận không thuộc diện cấp GPLĐ (Mẫu số 09/PLI).
- Giấy chứng nhận sức khỏe hoặc giấy khám sức khỏe (có giá trị trong thời hạn 12 tháng).
- Văn bản chấp thuận nhu cầu sử dụng NLĐNN (trừ những trường hợp pháp luật quy định không phải làm thủ tục xác định nhu cầu).
- Bản sao có chứng thực hộ chiếu còn giá trị.
- Các giấy tờ chứng minh NLĐNN thuộc diện được miễn GPLĐ (ví dụ: văn bản chứng minh di chuyển nội bộ, hợp đồng kinh tế...).
* Lưu ý về Hợp pháp hóa lãnh sự:
* Lưu ý về Hợp pháp hóa lãnh sự:
Các giấy tờ chứng minh, giấy khám sức khỏe (nếu của nước ngoài) phải là bản gốc hoặc bản sao có chứng thực, phải hợp pháp hóa lãnh sự, dịch ra tiếng Việt và chứng thực, trừ trường hợp được miễn hợp pháp hóa lãnh sự theo điều ước quốc tế hoặc theo pháp luật.
2. Trình tự thực hiện
2. Trình tự thực hiện
* Bước 1 (Nộp hồ sơ):
NSDLĐ nộp hồ sơ đề nghị xác nhận đến Bộ hoặc Sở LĐ-TB&XH trước ít nhất 10 ngày kể từ ngày NLĐNN bắt đầu làm việc.
* Bước 2 (Cấp kết quả):
Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ, cơ quan quản lý lao động sẽ cấp văn bản xác nhận không thuộc diện cấp GPLĐ (Mẫu số 10/PLI). Nếu từ chối, cơ quan nhà nước phải trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do.
III. CÁC TRƯỜNG HỢP ĐẶC BIỆT: CHỈ CẦN "BÁO CÁO", KHÔNG CẦN XIN "XÁC NHẬN"
Để cải cách thủ tục hành chính, Nghị định 152 quy định một số đối tượng dù được miễn GPLĐ nhưng không cần làm thủ tục xin Giấy xác nhận. Thay vào đó, doanh nghiệp chỉ cần báo cáo thông tin cho cơ quan quản lý lao động. Các đối tượng này bao gồm:
Để cải cách thủ tục hành chính, Nghị định 152 quy định một số đối tượng dù được miễn GPLĐ nhưng không cần làm thủ tục xin Giấy xác nhận. Thay vào đó, doanh nghiệp chỉ cần báo cáo thông tin cho cơ quan quản lý lao động. Các đối tượng này bao gồm:
- Chủ sở hữu hoặc thành viên góp vốn của công ty TNHH có giá trị góp vốn từ 3 tỷ đồng trở lên.
- Chủ tịch hoặc thành viên HĐQT của công ty cổ phần có giá trị góp vốn từ 3 tỷ đồng trở lên.
- Vào Việt Nam làm vị trí nhà quản lý, giám đốc điều hành, chuyên gia, lao động kỹ thuật có thời gian làm việc dưới 30 ngày và không quá 03 lần trong 01 năm.
- Thân nhân thành viên cơ quan đại diện nước ngoài tại Việt Nam.
- Và một số trường hợp khác theo Luật quy định.
* Thủ tục báo cáo:
* Thủ tục báo cáo:
NSDLĐ phải báo cáo thông tin (họ tên, tuổi, quốc tịch, hộ chiếu, ngày bắt đầu và kết thúc làm việc) cho Bộ hoặc Sở LĐ-TB&XH trước ít nhất 03 ngày kể từ ngày NLĐNN dự kiến bắt đầu làm việc.
IV. VÍ DỤ MINH HỌA
* Tình huống 1 (Phải xin Giấy xác nhận):
Công ty X (Việt Nam) hoạt động trong lĩnh vực công nghệ thông tin (thuộc 11 ngành dịch vụ WTO). Công ty mẹ ở Mỹ cử anh John sang Việt Nam làm chuyên gia phân tích dữ liệu trong 1 năm (theo diện di chuyển nội bộ).
> Giải quyết: Anh John thuộc diện miễn GPLĐ do di chuyển nội bộ trong 11 ngành dịch vụ WTO. Tuy nhiên, trường hợp này không được miễn thủ tục xác nhận. Công ty X phải chuẩn bị hồ sơ và nộp xin Giấy xác nhận không thuộc diện cấp GPLĐ trước ít nhất 10 ngày trước khi anh John bắt đầu làm việc.
* Tình huống 2 (Chỉ cần Báo cáo):
Chuyên gia kỹ thuật David người Đức được mời sang Việt Nam để xử lý một dây chuyền máy móc bị hỏng cho Nhà máy Y tại Bình Dương. Thời gian dự kiến sửa chữa là 15 ngày. Đây là lần đầu tiên anh David sang Việt Nam trong năm.
> Giải quyết: Anh David làm việc dưới 30 ngày và chưa quá 3 lần/năm nên thuộc diện miễn GPLĐ. Theo luật, Nhà máy Y không cần xin Giấy xác nhận mà chỉ cần gửi văn bản báo cáo thông tin của anh David cho Sở LĐ-TB&XH tỉnh Bình Dương trước ít nhất 03 ngày kể từ ngày anh làm việc.
V. BÌNH LUẬN VÀ ĐÁNH GIÁ
1. Tính chặt chẽ đi kèm sự linh hoạt:
1. Tính chặt chẽ đi kèm sự linh hoạt:
Quy định về thủ tục xác nhận miễn GPLĐ thể hiện sự cẩn trọng của cơ quan quản lý. Dù được miễn GPLĐ, doanh nghiệp vẫn phải nộp giấy khám sức khỏe và các bằng chứng chứng minh vị trí để đảm bảo người nước ngoài thực sự đủ điều kiện làm việc và không mang mầm bệnh nguy hiểm vào Việt Nam.
2. Đổi mới trong cơ chế "Báo cáo" thay vì "Xin phép":
2. Đổi mới trong cơ chế "Báo cáo" thay vì "Xin phép":
Quy định không yêu cầu làm thủ tục xác nhận mà chỉ cần "báo cáo trước 3 ngày" đối với các nhà đầu tư lớn (góp vốn từ 3 tỷ đồng) hoặc chuyên gia làm việc ngắn hạn (<30 ngày) là một điểm sáng chói về cải cách hành chính. Điều này giúp các tập đoàn đa quốc gia và doanh nghiệp dễ dàng điều động chuyên gia sang Việt Nam xử lý sự cố cấp bách mà không bị ách tắc bởi thời gian chờ đợi giấy tờ.
VI. LƯU Ý VÀ LỜI KHUYÊN CHO CÁC BÊN LIÊN QUAN
a. Đối với Người sử dụng lao động (Bộ phận HR/Pháp chế):
- Phân định rõ ranh giới "Xác nhận" và "Báo cáo": Cần rà soát rất kỹ xem chuyên gia của mình thuộc đối tượng phải làm hồ sơ xin Giấy xác nhận (trước 10 ngày) hay chỉ cần gửi Báo cáo thông tin (trước 3 ngày). Đừng nhầm lẫn dẫn đến việc nộp sai quy trình hoặc trễ hạn.
- Thời gian chuẩn bị Hợp pháp hóa lãnh sự: Dù thủ tục xét duyệt tại Việt Nam chỉ mất 05 ngày làm việc, nhưng việc chuẩn bị các giấy tờ từ nước ngoài (như bằng cấp, giấy xác nhận kinh nghiệm) mang đi Hợp pháp hóa lãnh sự và dịch thuật thường mất từ 2-4 tuần. Do đó, HR cần lên kế hoạch thu thập hồ sơ từ chuyên gia ít nhất 1 tháng trước khi họ bay sang Việt Nam.
- Không bỏ qua bước Chấp thuận nhu cầu: Đừng quên rằng, trừ một số đối tượng đặc thù, phần lớn các trường hợp xin Xác nhận miễn GPLĐ vẫn bắt buộc phải có Văn bản chấp thuận nhu cầu sử dụng NLĐNN. Bạn phải làm thủ tục giải trình nhu cầu này trước tiên (mất khoảng 10-15 ngày).
b. Đối với Người lao động nước ngoài:
Phải chuẩn bị sẵn sàng Hộ chiếu hợp lệ và chủ động đi khám sức khỏe (có thể khám tại Việt Nam tại các bệnh viện được cấp phép). Việc khám sức khỏe là bắt buộc ngay cả khi bạn được miễn GPLĐ.
.....
Bài liên quan:
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét